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在茂名市民政局“两学一做”学习教育工作会议上的讲话

时间:2016/6/28 17:40:00  来源:

 

在茂名市民政局“两学一做”学习教育

工作会议上的讲话

                        黄一才

(2016年5月6日)

 

同志们:

开展两学一做学习教育,是党中央立足党和国家事业发展全局作出的一项重大部署。近期,中央政治局和省委、市委常委会级级召开专题学习研究部署。4月份,中央、省、市层层召开了“两学一做”工作会议。刚才,国亮同志传达了习近平总书记关于两学一做学习教育重要指示和中央座谈会精神,胡春华书记的指示以及省、市“两学一做”学习教育工作会议精神;春梅同志与大家学习了我局开展学习教育的《实施方案》。我们一定要把习近平总书记重要指示精神学习好、领会好,把中央和省委、市委的部署要求贯彻好、落实好。下面,我就开展好我局“两学一做”学习教育讲三点意见。

一、提高认识,切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要指示和中央、省委和市委的要求上来

开展“两学一做”学习教育,是面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设贯彻全面从严治党要求的重要部署。习近平总书记在“两学一做”学习教育的重要指示中强调:“基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力,党员发挥应有作用,党的根基才能牢固,党才能有战斗力。开展‘两学一做’学习教育,就是要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员”。胡春华书记在省委常委会上指出:“要正确把握学习要求,自觉把党章党规与系列讲话贯通起来学习、统一起来领会,在学系列讲话中加深对党章党规的理解,在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神”。许光书记在市委常委会上强调:“要按照习近平总书记重要指示要求,扎实开展‘两学一做’学习教育,落实好‘基础在学、关键在做’的要求”。我局机关党委和市社会组织党委共有29个党支部355名党员,这是民政的骨干力量。党员队伍的思想政治建设水平如何,直接关系到民政事业改革发展稳定,直接关系到经济社会发展的成效。因此,大家务必深刻认识和把握这次学习教育的重大意义,真正把思想和行动统一到习近平总书记的重要指示和中央、省委、市委的要求上来,积极主动投身到学习教育中去。

二、认真学习,明确“两学一做”学习教育的总体要求、主要内容和方法措施

根据中央、省委和市委的部署要求,主要做到“三个明确”

(一)明确总体要求。 “两学一做”基础在“学”、关键在“做”、重点在“改”。要把党的思想建设放在首位,教育引导党员尊崇党章、遵守党规,以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,切实做到“四个进一步”(进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为)、“五个着力”(着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题,着力解决一些党员党的意识淡化的问题,着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题,着力解决一些党员精神不振的问题,着力解决一些党员道德行为不端的问题)、“五个坚持”(坚持正面教育为主,坚持学用结合,坚持问题导向,坚持领导带头,坚持从实际出发),真正把党的思想建设抓在日常、严在经常。

(二)明确主要内容。中央、省委和市委已经分别对全体党员和县处级以上党员领导干部提出了要求。党员要学习掌握的,县处级以上党员领导干部都要学习掌握,而且还要学得更多、更深一些,要求更严、更高一些。

要原原本本学党章党规。所有党员都要通读熟读、反复记诵党章和《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等党规全面理解党的纲领,牢记党的宗旨、党员义务和权利,明确做合格党员的标准和条件,提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。党员领导干部要在此基础上,掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求,包括党的组织制度、党的各级组织的职责和任务、党委(党组)职责和运行机制、党政领导干部选拔任用的原则要求、党的领导干部必备的六项基本条件、党的纪律等等。

要全面深入学系列讲话。习近平总书记的重要讲话涵盖了改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个领域各个方面,是中国特色社会主义理论体系的最新成果,也是党在新形势下理论和方针政策的集中体现。总书记的重要讲话包罗万象、博大精深,必须全面系统、有针对性地学。中央编发的《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》就是我们的必学教材。各支部都要征订,所有党员都要认真学习,领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神,领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。党员领导干部还要持续深入学习《习近平谈治国理政》、《习近平总书记重要讲话选编》这两本书,党委(党组)要按照习近平总书记重要指示精神,把《党委会的工作方法》作为重要学习内容,全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。要联系实际,深入学习贯彻习近平总书记视察广东时的重要讲话精神,指导和推动各项事业发展。

要边学边查边改解决突出问题。对全体党员,要重点解决在坚定理想信念、树立党的意识和党员意识、强化宗旨观念、践行社会主义核心价值观、推动改革发展稳定实践中建功立业等方面存在的问题;对县处级以上党员领导干部,要重点解决在带头坚定理想信念、严守政治纪律和政治规矩、树立和落实新发展理念、攻坚克难敢于担当、落实全面从严治党责任等方面存在的问题。要增强针对性,在学习教育中,要带着这些问题学,针对这些问题改,坚持边学边改、边查边改、即知即改。同时,还要注意将党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育尚未整改到位的一并纳入整改内容。党员和党组织必须针对排查出来的问题,明确时间表和路线图,一项项整改、一项项落实,一个不能拖、一个不能漏。要通过整改,让群众有实实在在的获得感,党员和党组织有实实在在的收获感。

要做“四讲四有”合格党员。“四讲四有”的具体标准是:讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为。这是“两学一做”的落脚点,也是针对每名党员提出的起码的、基本的目标要求。每一名党员都要拿“四讲四有”这把尺子衡量自己、检视自己,作为自己的“座右铭”,把“四讲四有”真正落实到日常的学习、工作、生活和为人处事之中,带头践行党章要求,带头践行“三严三实”,对党忠诚、个人干净、敢于担当,做党和人民需要的好干部;每一个党组织都要以“四讲四有”为导向,培养好党员队伍,树立起先锋形象。

(三)明确方法措施。中央强调,“两学一做”学习教育不同于党的群众路线教育实践活动,也不完全等同于“三严三实”专题教育。要突出经常性教育的特点,用好近年来一直坚持、行之有效的日常教育途径和方式,在规范开展学习、提高学习实效上下功夫。

要充分发挥党支部应有的作用。这次学习教育主要靠党支部去落实,学习教育的成效明显与否,也主要体现在党支部的作用发挥得如何。要在前几年取得成绩的基础上,继续大力整顿软弱涣散基层党组织,配齐配强班子特别是带头人,确保学习教育有人抓、有人管。要认真开展党员组织关系集中排查,摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员的情况,理顺党员组织关系,努力使每名党员都能够纳入党组织的有效管理、参加学习教育。市和局的实施方案中提出了7个规定动作,每一个党支部都要认真落实,拿出自己的学习计划,确保把每一个规定动作都做扎实做到位。

要运用好党内组织生活的基本形式。要认真贯彻“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,切实发挥党内政治生活的熔炉作用。重点做好以下规定动作:一是把个人自学、集中学习和专题学习讨论相结合。党委(党组)要以党委(党组)会、中心组学习讨论等形式,定期组织党员领导干部集中学;党支部或党小组每月至少组织两次党员开展集中学习,并围绕“四讲四有”党员标准等,每次确定一个专题组织讨论。要严格执行党员领导干部双重组织生活等党内生活制度,以普通党员身份参加所在支部的组织生活。广大党员平时有空要主动利用书本资料或通过网络自学,增强学习积极主动性。二是创新方式讲好党课。根据规定,领导班子成员要带头到挂钩联系点开展“夜学、夜谈、夜访”活动,到所在党支部专题党课,各支部书记也要在本支部讲专题党课。各支部要结合开展纪念建党95周年活动,集中安排一次党课。党课内容要结合本支部学习讨论专题和党员队伍实际,围绕党员关心的热点难点问题,做到党员困惑什么讲什么、关切什么讲什么。党课要形式多样、生动活泼,可借助现代远程教育手段、现代传媒技术打造党课“互联网+”等,增强党课的吸引力和感染力。三是召开好党支部专题组织生活会、党组年度专题民主生活会。要充分借鉴运用教育实践活动和“三严三实”专题教育民主生活会和组织生活会的做法经验,拿起批评和自我批评武器,切实达到解决问题、增进团结目的。四是以党支部为单位开展民主评议。结合专题组织生活会,对照“四讲四有”的党员标准,按照规范程序进行。党支部根据民主评议情况,结合平时掌握的党员现实表现,确定每名党员的评议等次,对表现优秀的党员,在一定范围内给予通报表扬;对有不合格表现的党员,对照中央明确的不合格党员6个方面具体表现,稳妥慎重开展组织处置,建立健全疏通出口、纯洁队伍的自我净化机制。

要引导广大党员立足岗位作贡献。这是学习教育的着眼点。要结合实际,分门别类提出党员发挥作用的具体要求。比如,机关事业单位重点促进党员模范履行岗位职责,落实党员到社区报到、直接联系服务群众制度;国有企业和“两新”组织重点落实党员示范岗和党员责任区制度;窗口单位和服务行业重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度。今年“七·一”,局将结合中心工作树立宣传一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织典型。

党员领导干部要作表率。各级领导机关、领导班子、党员领导干部要走在前面、以上率下,做到“六带头”(带头搞好个人自学、带头参加学习讨论、带头谈体会讲党课作报告、带头参加组织生活会、带头参加民主评议、带头立足岗位作贡献)。各级党组织书记要以身作则、当好表率,要求别人做的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做。基层党组织书记要主动担责、主动参与,学在前、作示范,推动形成上行下效、整体联动的总体效应。

三、加强组织领导,确保学习教育工作深入扎实、高质高效

党委(党组)要把抓好学习教育作为一项重要政治任务,切实加强组织领导,周密安排部署,精心组织推动。

(一)强化责任落实。我局的“两学一做”学习教育在局党组领导下进行,由机关党委和市社会组织党委牵头组织实施,各科(室)、直属单位、各党支部配合做好相关工作。为加强对学习教育的领导,设立我局“两学一做”协调小组,我任组长,局党组班子成员任副组长,各科(室)各党支部为成员单位,协调小组下设办公室、联络指导组和宣传组,由机关党委委员、党支委委员等骨干力量组成。各小组要按分工积极主动开展工作,机关党委办、办公室、民间组织管理局要紧密配合,形成合力。各级党组织要切实担负起抓学习教育的主体责任,特别是党组织书记,要把责任意识树起来、把第一责任人职责担起来,从具体工作抓起,亲自审定方案、亲自部署任务、亲自调度组织;我局实施方案》附件学习教育主要工作责任分工表已对学习教育的活动内容、时间、具体动作、责任单位进行具体安排,大家要按分工安排狠抓落实,推动学习教育有序有力有效开展。

(二)分层分类指导。根据中央的部署要求,这次学习教育,所有类型的党组织都要参加,一定要注意从实际出发,区分层次、分类指导。分层,主要是区分全体党员和县处级以上党员领导干部,局的实施方案对全体党员和党员领导干部要重点学习的内容、着力解决的突出问题、努力做到的党员标准等,分别提出了要求,为不同层次的党员需要掌握的重点开出了单子,各级党组织还可根据实际,作进一步细化。分类,就是在领域上要注意区分农村、社区、企业、机关和“两新”组织等各类党组织;在群体上要重点指导农民工流动党员和离退休干部职工党员等,做到各类党组织都有具体方案和措施,注意因人施教、精准施策,注意体现差别,不搞整齐划一。党委(党组)还要针对不同类型党员的实际情况和学习需要,提供适合的学习材料和时间、场地、经费等必要保障,围绕“两学”内容开展培训。

(三)强化督促指导。联络指导组、机关党委和市社会组织党委要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导。真正沉下去、把力量派下去,采取听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会等方式进行指导,通过巡回检查、定点监测、现场观摩、随机抽查等方式进行督查。各级党员领导干部要落实一岗双责,既要带头搞好学习教育,又要督促指导分管领域分管单位的学习教育特别要注意指导党支部结合实际制定学习计划,督促以“三会一课”等党的组织生活为基本形式、以落实党员教育管理制度为基本依托,落实学习要求。了解学习教育开展情况和效果,及时发现和纠正苗头性倾向性的问题。

(四)加强党支部和单位的组织领导。各支部各单位要抓紧成立专门工作机构,制定具体实施方案,细化工作措施,全力以赴组织实施好学习教育。要做到“四个一”:每个支部有一个实施方案、每名党员有一套学习资料、每名党员有一本专题学习笔记本、每个支部至少出一个专题宣传专栏。要结合开展纪念建党95周年活动,采取各种方式加强宣传发动,切实营造比学赶超、争当先进的浓厚氛围。

(五)坚持两手抓、两促进。要紧紧围绕党委政府的中心工作,坚持两手抓、两促进,把学习教育与做好当前改革发展稳定各项工作紧密结合起来,与完成本地本单位日常工作有机结合起来,把广大党员在学习教育中激发的热情转化为做好工作的动力,把学习教育的成果体现到推动经济社会发展的实际成效上,真正做到思想有提升、问题得解决、作风真改善。

同志们,“两学一做”学习教育是一项打基础、利长远、系根本的重要工作。我们要以高度的政治责任感、饱满的精神状态和良好的工作作风,认认真真组织,扎扎实实开展,为推动茂名民政事业加快发展提供坚强保障。

 

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